在3月27日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,財政部副部長程麗華指出,當(dāng)前,我國實體經(jīng)濟(jì)困難較多,通過持續(xù)、較大幅度減輕制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),可以改善企業(yè)預(yù)期和經(jīng)營效益。此外,制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),制造業(yè)享受的減稅紅利,還將通過價格機制由產(chǎn)業(yè)鏈條層層傳遞,讓更多的行業(yè)受益。
會上有記者問:在這次增值稅改革中,制造業(yè)應(yīng)該是受益最大的,稅率下調(diào)了3個百分點,這樣做考慮的原因是什么?另外,能不能介紹一下會對相關(guān)行業(yè)帶來什么樣的影響?
程麗華提到,制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、實體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵和重點。在增值稅改革中,制造業(yè)一直是減稅規(guī)模最大、受益最為明顯的行業(yè)。
程麗華介紹,在前期營改增試點過程中,隨著納入試點的行業(yè)范圍逐步擴(kuò)大,制造業(yè)企業(yè)可抵扣進(jìn)項稅不斷增加,享受了凈減稅的改革紅利。2018年5月1日,增值稅改革將制 造業(yè)等行業(yè)適用稅率由17%降至16%,將交通運輸、建筑等行業(yè)適用稅率由11%降至10%。據(jù)稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)計,此項措施2018年5-12月減稅2700 億元,制造業(yè)減稅約945億元,占35%。即將于4月1日起實施的深化增值稅改革,也以制造業(yè)為減稅重點。
一是將制造業(yè)適用稅率由16%降至13%,將交通運輸、建筑等行業(yè)適用稅率由10%降至9%。制造業(yè)適用稅率下調(diào)3個百分點,是下降幅度最大的行業(yè)之一,制造業(yè)稅負(fù)將進(jìn)一步大幅降低。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大抵扣范圍。將國內(nèi)旅客運輸服務(wù)納入抵扣、將不動產(chǎn)由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣,制造業(yè)企業(yè)相關(guān)支出的總體規(guī)模較大,受益尤為明顯。
三是試行期末留抵退稅制度。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),制造業(yè)期末留抵稅額占比最高,將是這項政策的最大受益對象。
程麗華指出,當(dāng)前,我國實體經(jīng)濟(jì)困難較多,通過持續(xù)、較大幅度減輕制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),可以改善企業(yè)預(yù)期和經(jīng)營效益。企業(yè)獲得減稅資金后,將擁有更多的資源用于設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新和升級改造,有利于增強企業(yè)的活力和競爭力,推動制造業(yè)從中低端邁向中高檔,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此外,制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),制造業(yè)享受的減稅紅利,還將通過價格機制由產(chǎn)業(yè)鏈條層層傳遞,讓更多的行業(yè)受益。